湖南省住房和城鄉建設廳湖南省人民防空辦公室關于2022年上半年勘察設計質量“雙隨機、一公開”檢查情況通報

各市州住房和城鄉建設局、城市管理和綜合執法局、人防辦，各有關單位：

為加強勘察設計質量監管,切實提高勘察設計水平,省住房城鄉建設廳、省人民防空辦公室聯合開展了2022年上半年全省勘察設計質量“雙隨機、一公開”檢查，現將有關情況通報如下:

一、基本情況

本次檢查共隨機抽查房屋建筑和市政基礎設施工程項目70個（見附件），抽查比例為1.5%，其中含人防工程的19個，涵蓋學校、醫院、住宅、老年活動中心、酒店、商場、物流園區、工業廠房和倉庫等類型，共涉及22家施工圖審查機構（以下簡稱“審查機構”）。

本次檢查共提出檢查意見1811條（見附件），其中建筑專業484條，占26.7%；結構專業337條，占18.6%；給排水專業319條，占17.6%；電氣專業307條，占16.9%；暖通專業167條，占9.2%，人防專業197條，占10.9%。檢查意見中強制性條文共8條，其中消防強制性條文2條，其他強制性條文5條，人防強條1條。按專業分布為：建筑專業1條，結構專業5條，電氣專業1條，暖通專業1條。

二、主要問題

我省勘察設計質量目前主要存在如下問題：

（一）部分項目上傳的設計文件存在專業缺項漏項。檢查發現部分項目缺乏專業聯動，導致設計缺項漏項，存在安全隱患。如祁東縣白地市區域性福利中心建設項目，設計時未按規定在負一層發電機房和儲油間設置獨立的排風系統；株洲市湖南泛航智能裝備有限公司基地建設項目（一期），電氣專業未考慮發電機房、儲油間、廚房的防爆型事故風機的室內外控制開關和導除靜電措施。?????

（二）部分項目設計存在消防安全隱患。檢查發現部分項目消防設計存在防火分區分隔、防火構造和消防設施設置等不滿足規范要求。如長沙市蘇州外國語學校長沙校區項目的食堂體育館子項，一層游泳池上空與二層擊劍和跆拳道教室分屬不同防火分區，設計采用乙級防火窗分隔，不符合規范要求；永州市經濟技術開發區十里江灣二期（15#棟），地下室樓梯梯柱截面為200mm×300mm,不滿足規范最小防火構造要求；桑植縣新時代中心廣場項目，公寓內走道設置的單段排煙系統豎向高度超過50米，不符合規范要求。

（三）部分項目設計存在結構安全隱患。檢查發現部分項目結構專業存在配筋小于計算值、抗震構造等不滿足要求。如：長沙市蘇州外國語學校長沙校區項目，一層梁KL32在2-3軸右段箍筋設計為8@100/200(4)，即非加密區設計為1.0小于計算值1.2，KL17在E-F軸的上段、下段箍筋設計為8@100/200(4)，即非加密區設計為1.0分別小于計算值的1.4、1.6，抗剪承載力不滿足計算要求；邵陽市雙清區大水小學搬遷重建建設項目，悶頂層梁圖中A軸的KLa7和K軸的KLc12，均在6-7軸和8-9軸之間的梁端底頂縱向配筋比值小于0.3，不滿足三級抗震等級框架梁的抗震構造要求。??

（四）部分項目設計存在人防防護安全隱患。抽檢查發現部分含人防工程的項目存在人防結構配筋率不足、人防荷載不足、人防構造不符要求、人防防護設備安裝預留不足、人防相關規范規定未落實等現象。如新田縣永州建功房地產開發有限公司新田芙蓉桃李郡項目，人防墻厚400mm，配筋為12@150，不滿足人防受彎構件最小配筋率要求，計算書頂板人防荷載取值錯誤，該處覆土為1.6m，人防頂板等效靜荷載取60KN/m2，小于規范要求；長沙市青熙中心1#、2#及地下室項目，墻柱混凝土等級為C40，配筋不滿足人防最小配筋率要求，底板配筋不滿足人防構造配筋；桃江縣兒童醫院門急診樓及婦幼保健院附屬設施建設項目，在覆土大于1.0m、頂板區格最大短邊凈跨小于4.5米區域，頂板等效荷載設計取值小于規范要求75KPa，需重新計算復核相關構件承載力。郴州經濟開發區熙園項目，人防區底板未設置拉結筋，外墻大樣拉結筋間距大于500mm，不滿足人防構件構造要求。湘江新區城建信息中心項目，人防門門垛距離不滿足最小要求；雨花區楓樹山悅東方小學綜合樓、門衛、垃圾房項目，⑥~⑧軸交P~Q軸處的人防大門處梁下凈高不滿足安裝及開啟要求；花垣縣邊城印象公園里一期工程二標段9#棟及地下室，無人防通信警報室設計圖，無人防工程標識標牌設置及安裝內容，未落實《湖南省防空地下室建設實施細則》（湘防辦發〔2020〕11號）文件規定。

三、下一步工作要求

針對本次檢查發現的問題，各級住房城鄉建設、人防部門要督促有關單位迅速整改到位，并舉一反三，深入分析原因，采取有效措施，提升勘察設計質量和管理水平。

（一）持續強化質量意識，提高勘察設計質量。設計單位要進一步強化質量意識，全面提高質量管理和服務水平，要進一步建立健全質量保證體系，加強內部設計質量多專業聯動審核，尤其要對項目的重要節點、關鍵部位、特殊做法等重點把控，既要避免過度設計，又要避免設計缺項漏項。

（二）嚴把設計審查質量關，防范重大安全隱患。審查機構要切實履行職責，嚴格按照國家、省發布的標準規范及政策進行審查，尤其注重涉及結構安全、消防安全、人防防護安全等工程建設強制性條文的設計落實情況。加強審查機構內部各審查專業之間的協調，特別對于以裝飾裝修名義申報的改擴建項目，要重點審查改擴建內容可能對原主體結構及消防引發的安全隱患。

（三）強化突出問題整改，加大督查檢查力度。本次檢查的意見及問題將通過湖南省施工圖管理信息系統下發至各級住房城鄉建設部門和人防部門，其中漏審強制性條文行為納入審查機構季度綜合評價。各級住房城鄉建設部門和人防部門要強化檢查督導力度，定期組織勘察設計質量檢查，進一步強化勘察設計質量監管。要督促項目建設單位、設計單位對本次檢查發現的問題開展整改，設計涉及結構安全、消防安全、人防防護安全的應重新變更審查。涉及違法違規的，應及時啟動執法調查，并對相關責任主體依法依規予以處理，執法結果上傳湖南省施工圖管理信息系統。各市州住房城鄉建設部門和人防部門在本通報印發20個工作日內將本轄區的整改結果分別書面上報省住房城鄉建設廳和省人民防空辦公室。

附件：2022年上半年全省勘察設計質量“雙隨機、一公開”檢查情況表

湖南省住房和城鄉建設廳?? 湖南省人民防空辦公室

2022年9月13日

附件

2022年上半年全省勘察設計質量“雙隨機、一公開”檢查情況表

序號	項目名稱	設計單位	審查機構	建設主管部門	人防主管部門	檢查意見總數（含強制性條文）	強制性條文數
1	江華瑤族自治縣沱江鎮富鑫洗浴休閑中心	中京云建筑規劃設計有限公司	岳陽天通工程咨詢有限責任公司	江華瑤族自治縣住房和城鄉建設局	不含人防	7	/
2	湖南東方鈧業股份有限公司研發生產基地項目2#倉庫、3#車間、4#車間、9#車間	湖南格瑞工程建設集團有限公司	益陽施工圖審查服務有限公司	長沙經濟技術開發區管理委員會建設發展局	不含人防	14	/
3	金泰幸福灣三期6#、7#樓	廣東鴻宇建筑與工程設計顧問有限公司	湖南建管建設工程咨詢有限公司	麻陽苗族自治縣住房和城鄉建設局	不含人防	7	/
4	康橋悅城1#-5#、7#、9#、11#-14#棟精裝修	華誠博遠工程技術集團有限公司	長沙崇正建筑工程技術有限公司	長沙市望城區住房和城鄉建設局	不含人防	3	/
5	許市鎮涼亭小學教學樓建設工程	岳陽百利勘測科技有限公司	湘潭市施工圖審查服務有限公司	岳陽市君山區住房和城鄉建設局	不含人防	6	/
6	石門高新技術產業開發區兆恒工業園航天磁電職工公寓樓建設項目	天尚設計集團有限公司	湘潭市施工圖審查服務有限公司	石門縣住房和城鄉建設局	不含人防	11	/
7	濱江服務公寓	湖南省建筑設計院集團有限公司	湖南中大建設工程管理有限公司	湖南湘江新區管理委員會住建環保局	不含人防	19	/
8	宏盛·新華府（第四代住宅A5、A6及15班幼兒園）	中煤科工重慶設計研究院(集團)有限公司	湖南建管建設工程咨詢有限公司	益陽市住房和城鄉建設局	不含人防	26	/
9	湖南泛航智能裝備有限公司基地建設項目（一期）	長沙泰源建筑設計有限公司	湖南三嘉建設工程設計咨詢有限公司	株洲市住房和城鄉建設局	不含人防	13	/
10	恒華攬悅一期（#11棟幼兒園）	北京森磊源建筑規劃設計有限公司	懷化市懷監建設工程施工圖審查有限公司	湘西高新技術產業開發區管理委員會	不含人防	22	1
11	德榮醫療智慧物流產業園1#2#棟	千億設計集團有限公司	湖南建院建設工程設計咨詢有限責任公司	長沙金霞經濟開發區管理委員會	不含人防	4	/
12	湖南藍鷹工程機械有限公司工程機械生產廠房建設項目	同創工程設計有限公司	中機國際(湖南)工程咨詢有限責任公司	漢壽縣住房和城鄉建設局	不含人防	2	/
13	湘潭電商物流產業基地建設項目	湘潭市規劃建筑設計院有限責任公司	湖南三嘉建設工程設計咨詢有限公司	湘潭經濟技術開發區管理委員會	不含人防	8	/
14	祥源·梅溪森林大境項目二期商業街區	中機國際工程設計研究院有限責任公司	湖南建院建設工程設計咨詢有限責任公司	湖南湘江新區管理委員會住建環保局	不含人防	19	/
15	岳陽市洞庭新外灘幼兒園裝飾工程	湖南工大建筑設計有限公司	益陽施工圖審查服務有限公司	岳陽市住房和城鄉建設局	不含人防	10	/
16	道州陶瓷建材物流園A1#棟、A2#棟、A3#棟、地下室	湖南視點建筑設計有限公司	湖南湖大工程咨詢有限責任公司	長沙市住房和城鄉建設局	不含人防	16	/
17	湖南中翔標簽有限公司標簽生產基地項目	深圳市聯合創藝建筑設計有限公司	湖南三嘉建設工程設計咨詢有限公司	衡南縣住房和城鄉建設局	不含人防	14	/
18	永達·九華府第二期建設項目	上海東方建筑設計研究院有限公司	湖南建院建設工程設計咨詢有限責任公司	湘潭市住房和城鄉建設局	不含人防	28	/
19	益陽市赫山區精神病醫院醫養中心建設項目	湖南城市學院設計研究院有限公司	湖南三嘉建設工程設計咨詢有限公司	益陽市赫山區住房和城鄉建設局	不含人防	29	/
20	湘西州民族實驗小學綜合教學樓建設項目	湘西自治州一品建筑設計院有限公司	湖南湖大工程咨詢有限責任公司	永順縣住房和城鄉建設局	不含人防	15	/
21	祁陽佳誠電子科技有限公司擴建項目	廣州博廈建筑設計研究院有限公司	益陽施工圖審查服務有限公司	祁陽市住房和城鄉建設局	不含人防	19	/
22	湖南都市職業學院實訓樓、學生宿舍擴建工程	四川宏吉建筑設計有限公司	湖南宏藝施工圖審查咨詢有限公司	長沙縣住房和城鄉建設局	不含人防	15	/
23	華容縣楊家橋創新創業園標準化廠房三期工程	上宸工程設計集團有限公司	湖南湖大工程咨詢有限責任公司	湖南郴州經濟開發區管理委員會	不含人防	11	/
24	年產3800臺工業泵二期工程建設項目	湘潭市規劃建筑設計院有限責任公司	湖南省佳捷審圖有限公司	湖南湘潭岳塘經濟開發區開發建設局	不含人防	17	/
25	平江縣三市鎮中心幼兒園建設項目	湖南城市學院設計研究院有限公司	中機國際(湖南)工程咨詢有限責任公司	平江縣住房和城鄉規劃建設局	不含人防	32	/
26	株洲千輝物流園新材料建設項目	中聯合創設計有限公司,廣東政和工程有限公司	邵陽市施工圖審查中心有限公司	株洲云龍示范區住房和城鄉建設局	不含人防	36	/
27	湖南夢潔沙洲情家紡有限責任公司夢潔沙洲情產業創新項目	中慧長源工程設計集團有限公司	長沙市城規工程建設施工圖審查咨詢有限公司	汝城縣住房和城鄉規劃建設局	不含人防	35	/
28	長沙縣湘林金線織帶廠湘林日晟精密機械件制造項目1-2#棟廠房、傳達室工程	湖南大雅建筑設計有限公司	湖南建院建設工程設計咨詢有限責任公司	桑植縣住房和城鄉建設局	不含人防	22	/
29	長沙天恒測控技術有限公司：智能制造中心項目	智誠建科設計有限公司	中機國際(湖南)工程咨詢有限責任公司	長沙經濟技術開發區管理委員會建設發展局	不含人防	18	/
30	祁東縣白地市區域性福利中心建設項目	浙江林鷗建筑設計有限公司	長沙市金坤建設工程設計咨詢有限公司	祁東縣住房和城鄉建設局	不含人防	26	/
31	益陽穩順電子有限公司鋁電解電容器生產基地建設項目	上宸工程設計集團有限公司	長沙市城規工程建設施工圖審查咨詢有限公司	吉首市住房和城鄉建設局	不含人防	27	/
32	耒師附小華毅校區	江蘇新世紀現代建筑設計有限公司	株洲建設施工圖審查有限公司	湖南湘江新區管理委員會住建環保局	不含人防	37	1
33	十里江灣（二期15#棟）	湖南方圓建筑工程設計有限公司	湖南省佳捷審圖有限公司	藍山縣住房和城鄉建設局	不含人防	18	/
34	望城區養老中心（二期）項目	長沙市規劃設計院有限責任公司	湖南宏藝施工圖審查咨詢有限公司	湘陰縣住房和城鄉建設局	不含人防	25	/
35	益陽職業技術學院社會培訓基地建設項目一期（體育館）	湖南城市學院設計研究院有限公司	婁底市施工圖審查服務有限公司	益陽市資陽區住房和城鄉建設局	不含人防	27	/
36	湖南省永州市祁陽縣黎家坪鎮敬老院擴建項目	祁陽縣建筑規劃設計院	長沙市城規工程建設施工圖審查咨詢有限公司	祁陽縣住房和城鄉規劃建設局	不含人防	8	/
37	中泰湘西北農副產品冷鏈物流交易中心項目（一期）	長沙華藝工程設計有限公司	湖南長冶建設工程施工圖審查有限公司	邵陽市住房和城鄉建設局	不含人防	18	/
38	樂田智作視頻文創產業基地新建演播廳項目	中國輕工業長沙工程有限公司	湖南長冶建設工程施工圖審查有限公司	華容縣住房和城鄉建設局	不含人防	21	1
39	新時代中心廣場項目	深圳華昇建筑設計有限公司	懷化市懷監建設工程施工圖審查有限公司	長沙經濟技術開發區管理委員會建設發展局	不含人防	36	1
40	龍云公館	湖南雁能設計研究有限公司	長沙市城規工程建設施工圖審查咨詢有限公司	道縣住房和城鄉建設局	不含人防	33	/
41	芷江民族職業中專學校新校區二期后勤服務綜合樓建設項目	深圳市聯合創藝建筑設計有限公司	長沙市城規工程建設施工圖審查咨詢有限公司	芷江侗族自治縣住房和城鄉建設局	不含人防	18	/
42	吉首幸?；▓@城市綜合體五期項目	廣州博廈建筑設計研究院有限公司	株洲建設施工圖審查有限公司	益陽市赫山區住房和城鄉建設局	不含人防	6	/
43	郴州市觀山學校（小學部）建設工程	郴州市規劃勘察設計研究院有限公司	長沙崇正建筑工程技術有限公司	郴州市蘇仙區住房和城鄉建設局	不含人防	60	/
44	衡陽譽盛金屬有限公司	浙江新中環建筑設計有限公司	長沙經濟技術開發區天潤工程技術咨詢有限公司	湖南衡陽西渡高新技術產業園區管理委員會	不含人防	30	/
45	長康綠態糧油生物科技產業園項目一期（10萬噸/年綠色大米加工、3萬噸標準化綠色倉儲、糧食應急保障及物流建設項目）	湖南紅日建筑設計有限公司	湖南建管建設工程咨詢有限公司		不含人防	19	/
46	汝城縣中醫醫院縣域綜合服務能力建設項目	正鼎國際建筑設計有限公司	常德市聯合施工圖審查有限責任公司	汝城縣住房和城鄉建設局	不含人防	24	/
47	零陵區富家橋鎮中心衛生院整體搬遷新建項目綜合樓室內裝修	湖南大學設計研究院有限公司	常德市聯合施工圖審查有限責任公司	永州市零陵區住房和城鄉建設局	不含人防	3	/
48	三汊磯小學項目	湖南省建筑設計院集團有限公司	株洲建設施工圖審查有限公司	耒陽市住房和城鄉建設局	不含人防	14	/
49	雙清區大水小學搬遷重建建設項目	中國輕工業長沙工程有限公司	岳陽天通工程咨詢有限責任公司	石門縣住房和城鄉建設局	不含人防	29	1
50	華錦佳苑	漢境設計集團有限公司	湖南建院建設工程設計咨詢有限責任公司	永州經濟技術開發區住房和城鄉建設局	不含人防	14	/
51	國瑞春城	廣東人防建筑設計院有限公司,北京漢通建筑規劃設計有限公司	湖南三嘉建設工程設計咨詢有限公司	懷化市住房和城鄉建設局	懷化市人民防空辦公室	37	/
52	龍興-雲溪苑（含消防、人防）	深圳市物業國際建筑設計有限公司,廣州博廈建筑設計研究院有限公司	湖南永衡施工圖審查有限公司	衡陽市住房和城鄉建設局	衡陽市人民防空辦公室	57	/
53	德馨園·涵庭住宅小區一期工程	湖南視點建筑設計有限公司	長沙經濟技術開發區天潤工程技術咨詢有限公司	邵陽市住房和城鄉建設局	邵陽市人民防空辦公室	31	/
54	楓樹山悅東方小學綜合樓、門衛、垃圾房	北京世紀千府國際工程設計有限公司	湘潭市施工圖審查服務有限公司	長沙市雨花區住房和城鄉建設局	長沙市人民防空辦公室	40	/
55	邊城印象公園里一期工程二標段9#棟及地下室	湖南大象建筑規劃設計有限公司	長沙市金坤建設工程設計咨詢有限公司	花垣縣住房和城鄉建設局	花垣縣人民防空辦公室	43	/
56	麓山和順項目(梅溪湖片區L05-A252地塊)	湖南寶信云建筑綜合服務平臺股份有限公司	長沙崇正建筑工程技術有限公司	長沙市岳麓區住房和城鄉建設局	湖南湘江新區	58	/
57	蘇州外國語學校長沙校區項目（小學初中綜合樓、地下室、門衛室、宿舍樓、食堂體育館）	湖南城市學院設計研究院有限公司	長沙市金坤建設工程設計咨詢有限公司	長沙市住房和城鄉建設局	長沙高鐵新城管理委員會	53	2
58	永州市建功房地產開發有限公司新田芙蓉桃李郡項目	湖南省建筑科學研究院有限責任公司	湖南永衡施工圖審查有限公司	新田縣住房和城鄉建設局	新田縣住房和城鄉建設局	53	1
59	東泰家園	唐山市規劃建筑設計研究院,中信建設有限責任公司	婁底市施工圖審查服務有限公司	冷水江市住房和城鄉建設局	冷水江市人民防空辦公室	20	/
60	熙園	長沙華藝工程設計有限公司	中機國際(湖南)工程咨詢有限責任公司	湖南郴州經濟開發區管理委員會	郴州市人民防空辦公室	49	/
61	耒陽市東江壹號二期建設項目	廣東金輝華集團有限公司,湖南方圓建筑工程設計有限公司	湖南永衡施工圖審查有限公司	耒陽市住房和城鄉建設局	湖南省耒陽市人民防空辦公室	37	/
62	城建信息中心	悉地國際設計顧問（深圳）有限公司	湖南湖大工程咨詢有限責任公司	湖南湘江新區管理委員會住建環保局	湖南湘江新區	40	/
63	桃江縣兒童醫院門急診樓及婦幼保健院附屬設施建設項目	益陽市建筑設計院有限公司	中機國際(湖南)工程咨詢有限責任公司	桃江縣住房和城鄉建設局	桃江縣人民防空辦公室	52	/
64	京盛·和府二期7#棟、D1地下室	華優建筑設計院有限責任公司,深圳市華陽國際工程設計股份有限公司	長沙市金坤建設工程設計咨詢有限公司	長沙市住房和城鄉建設局	長沙市人民防空辦公室	32	/
65	汨羅東投·太陽城C地塊建設項目? 新3期	華優建筑設計院有限責任公司,南昌大學設計研究院	湖南省佳捷審圖有限公司	汨羅市住房和城鄉建設局	汨羅市人民防空辦公室	17	/
66	五嶺慶園二期	深圳市華陽國際工程設計股份有限公司,中信建設有限責任公司	長沙經濟技術開發區天潤工程技術咨詢有限公司	湖南郴州經濟開發區管理委員會	郴州市人民防空辦公室	25	/
67	張愛銘綜合樓	中外建華誠工程技術集團有限公司	湖南中大建設工程管理有限公司	嘉禾縣住房和城鄉建設局		34	/
68	華卓精英匯雅苑房地產開發項目	廣州名陽建筑設計有限公司,廣州博廈建筑設計研究院有限公司	邵陽市施工圖審查中心有限公司	瀏陽市住房和城鄉建設局	瀏陽市人民防空辦公室	60	/
69	藍山縣社會福利綜合服務中心項目（一期）	湖南大學設計研究院有限公司	湖南省佳捷審圖有限公司	藍山縣住房和城鄉建設局	藍山縣人民防空辦公室	50	/
70	青熙中心1#、2#及地下室	湖南大學設計研究院有限公司	中機國際(湖南)工程咨詢有限責任公司	長沙市住房和城鄉建設局	長沙市人民防空辦公室	52	/
總計						1811	8

湖南省住房和城鄉建設廳 湖南省人民防空辦公室 關于2022年上半年勘察設計質量“雙隨機、一公開”檢查情況通報

湖南省住房和城鄉建設廳湖南省人民防空辦公室關于2022年上半年勘察設計質量“雙隨機、一公開”檢查情況通報