根據省委統一部署,2022年2月25日至4月25日,省委第九巡視組對省住房和城鄉建設廳黨組進行了巡視。2022年5月26日,省委第九巡視組向省住房和城鄉建設廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
中共湖南省住房和城鄉建設廳黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述及對住房和城鄉建設系列指示批示精神,認真落實黨中央關于巡視工作的決策部署和省委工作要求,以抓好省委第九巡視組反饋問題整改為主線,把巡視整改同學習貫徹習近平總書記對住房城鄉建設系列指示批示精神結合起來,同貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求結合起來,同“居民自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動”、“違規收送紅包禮金專項整治”等重點工作結合起來,既抓實“當下改”,按照目標導向,建立問題清單,逐項對賬銷號,巡視整改取得了階段性成果;又著眼“長久立”,完善制度機制,把整改落實轉化為謀劃工作、完善措施、破解難題的實際行動,努力做好巡視“后半篇文章”。
黨組書記楊愛云堅決扛牢巡視整改第一責任人責任,明確提出要旗幟鮮明抓整改,全面貫徹落實習近平總書記關于巡視整改的重要論述、重要講話精神,堅決落實省委關于巡視整改的具體要求,確保巡視指出問題真抓真改;要責無旁貸抓整改,書記領辦,廳長總辦,黨組成員承辦,嚴格落實“一崗雙責”,確保應改盡改;要時不我待抓整改,既解決“點”上的問題,又著眼完善“面”上的制度,確保常抓長改;要心無旁騖抓整改,放下包袱,把壓力轉化為動力,堅定信心、保持定力,敢于直面問題、勇于自我革命,確保實干實改。主持制定整改方案及召開專題民主生活會,對照巡視反饋問題,結合思想和工作實際,嚴肅開展批評和自我批評,進一步增強廳領導班子全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
截至8月31日,巡視反饋的4個方面16個具體問題經細化分解后,已完成24個,基本完成21個,長期整改3個;巡視移交的3個立行立改問題,已完成整改3個;巡視移交后按同一事項歸并的265件信訪件,已全部辦結。
二、集中整改期內已完成的整改事項
(一)反饋問題:貫徹落實中央重大決策部署和省委工作要求不夠有力
1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神不深入。存在學習上流于形式,行動上“一陣風”的問題。
整改結果:基本完成并持續整改
整改情況:一是舉辦全省住房城鄉建設與安全工作專題培訓班。聯合省委組織部、省委黨校組織換屆后的市州、縣市區人民政府分管住建工作的負責同志及全省住建系統領導干部200余人集中2天開展培訓。培訓班堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于住房城鄉建設工作重要指示批示精神和安全發展思想貫穿于教學專題之中,結合長沙“4.29”居民自建房倒塌事故教訓和當下住建工作的重點、難點、痛點、焦點問題組織研討交流,凝聚思想共識。二是抓實黨組中心組學習,強化支部學習指導督促。堅持學以致用,重點圍繞新型城鎮化、房地產、城鄉基礎設施建設、生態環境治理、居民自建房安全管理、工程項目質量安全監管等,開展“大調研、大走訪、解難題”調研活動,推動學習成果轉化。具體開展了商品房預售資金監管、城市住宅小區協同治理、全省污水收集處理設施建設、黑臭水體治理、城鄉供水融合、全省城鎮燃氣安全等工作調研,在調研基礎上,分析工作短板和不足,完善制度措施。如通過調研,出臺《關于推進城鎮燃氣安全管理“六化”工作的通知》(企業源頭標準化、輸配過程網格化、用戶安全公開化、公眾監督常態化、嚴格執法規范化、應急救援專業化),強化城鎮燃氣“全鏈條、全過程、全要素”安全管理,探索加快補齊燃氣安全管理短板。三是堅決落實習近平總書記指示批示精神,舉一反三完善管理制度和預防措施。匯總全國典型案例,深刻汲取鄭州“7.20”特大暴雨災害教訓,出臺《湖南省城市內澇治理實施方案》,督導重點市州城市內澇治理;建立全省城市內澇點整治清單,制定“一點一策”整治方案,每月調度整治進展情況,督促各地及時整改。健全管理制度,起草《湖南省園林綠化工程質量綜合評價辦法》《湖南省園林綠化施工企業信用評價標準》,制定省園林綠化動態監管信息系統建設需求方案(一期工程),推動建設基于GIS地理信息技術和遙感衛星影像的全省園林綠化“一張圖”信息系統。推進創建一批國家和省級園林城市,定期開展城市綠化周活動。指導各地建立健全城鄉建設評估機制和監督管理機制,完善綠化品質提升等城市建設重大項目科學、民主、依法決策機制,嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體研究決定等程序。
2.貫徹落實習近平生態文明思想不力。存在污水“進口關”不嚴、大量污水沒有進入管網,淘汰小型焚燒爐不力等問題。????整改結果:基本完成并持續整改????整改情況:多措并舉,嚴格落實習近平生態文明思想,對巡視提出的具體問題,一是印發《關于核實確認“十四五”期間污水管網建設改造任務的函》,將建設改造任務分解到市州、縣市區。7月赴張家界市對排水管網GIS系統建設、排水管網建設改造等情況進行督導。二是大力實施縣以上城市污水管網建設改造攻堅行動。推動設市城市建設排水管網GIS系統,督辦全省縣以上城市污水管網改造。根據《關于開展全省鄉鎮污水處理設施建設運行情況“回頭看”的通知》,建立問題清單,逐一督促整改。三是會同相關部門起草了《關于進一步加強農村生活垃圾收轉運處置體系建設的通知》,完成農村生活垃圾收轉運體系建設和運行維護指南編制,制定印發了《全省農村小型生活垃圾焚燒設施整治和驗收技術指引》。加快建設鄉鎮垃圾中轉站。提升鄉鎮轉運農村生活垃圾的能力。目前已新建成49座鄉鎮垃圾中轉站,年底將完成110座中轉站建設。四是加強生活垃圾焚燒爐整治。全面摸排全省小型生活垃圾焚燒爐情況,印發《關于進一步加快推進農村小型生活垃圾焚燒設施整改工作的通知》(湘建村函〔2022〕87號),加快垃圾焚燒爐取締拆除和生態復綠,在2021年取締拆除260座垃圾焚燒爐的基礎上,今年再取締59座,目前已拆除復綠34座。
3.以人民為中心的思想樹得不牢。牽頭推進新型城鎮化工作不力,指導支持停車設施建設工作不力,監督管理農村建房安全工作不力。
整改結果:基本完成并持續整改
整改情況:堅持人民至上理念,緊盯人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,扎實努力推進整改。一是加強新型城鎮化政策、管理體制機制調研,組織編制《湖南省新時代推進新型城鎮化實施綱要》。圍繞城市體檢、城市更新和城鄉風貌管控、城市安全韌性等新型城鎮化具體任務開展調查研究。起草了《湖南省城市體檢工作實施方案》,健全城市體檢評估制度。統籌發展和安全,補齊基礎設施建設和安全管理短板,提升城市建設品質,推動出臺《湖南省人民政府關于統籌推進城市更新行動的指導意見》。會同相關部門出臺《關于切實加強城鎮房屋建筑室外排水管網工程建設質量管理工作的通知》《關于加強新建建筑高度管理的通知》。二是加大停車設施建設工作力度。積極對接相關部門,提出修訂《湖南省停車場管理辦法》的建議,推動城市綜合交通體系規劃和城市停車設施專項規劃有效銜接。督促指導全省住房城鄉建設主管部門結合老舊小區、棚戶區改造等,積極擴建新建停車設施。截至目前,結合老舊小區改造等城市更新項目,全省累計新增停車位16萬余個。針對長沙停車位缺口問題,指導支持長沙市新建、改造、挖潛270家停車場、18.5萬個停車泊位。三是開展全省居民自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動,成立了自建房專班臨時黨支部,推動攻堅克難。全面開展自建房排查和排查數據錄入工作,推進自建房安全管理地方性法規立法,先后出臺17個政策、技術文件,政策標準體系初步形成。結合全省居民自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動,對全省所有農村房屋安全隱患排查和整治情況查漏補缺、“回頭看”,農村房屋安全隱患摸底排查基本完成,經營性自建房屋安全隱患得到有效管控。組織7個檢查組對全省14個市州農村危房改造、新建農房管理等工作進行了抽查,完善新建農房抽查巡查制度。指導各市州出臺農村住房建設竣工驗收辦法、改擴建管理辦法。至8月底,已有9個地市完成或部分完成了相應文件出臺。四是舉一反三,堅守全行業安全發展底線。組織開展全省住建領域安全風險隱患集中整治行動、住建領域安全生產大檢查、消防安全大檢查、城市建設安全專項整治三年行動鞏固提升、住建領域安全生產“打非治違”行動鞏固提升等工作,建立全省燃氣、污水、環衛、供水等城建行業安全生產問題整改臺賬,按月調度問題整改進展情況;建立全省生活垃圾填埋場運營管理問題整改臺賬,指導49座仍需進一步整改的垃圾填埋場,按照“一場一策”制定整改方案,每月調度整改進展情況,督促各地及時整改。指導各地統籌推進安全生產各項措施落地見效。赴14個市州實地督導住建領域安全生產工作。出臺《湖南省房屋安全鑒定暫行管理辦法》(湘建房〔2022〕122號),加強危險房屋安全管理。對長沙等6個地市城市危房管理進行了專項督導,共檢查62個項目,責令整改各類安全隱患138處,其中重大安全隱患20處已同步反饋市州人民政府督辦整治。加強建筑高度管控和消防救援能力建設,按《關于加強新建建筑高度管理的通知》(湘建設〔2022〕7號)要求,在初步設計審批、施工圖審查(含消防)及超限建筑抗震專項審查中嚴格管控建筑高度,組織開展物業企業從業人員消防救援能力培訓。協調相關部門并報請省政府,加強消防車等消防救援設施設備的配建,提高消防救援能力。
(二)反饋問題:全面落實從嚴治黨要求不夠嚴格
5.履行“兩個責任”不到位。落實主體責任有差距,對領導干部要求和管理不嚴格,落實“監督責任”有差距。
整改結果:基本完成并持續整改
整改情況:一是深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的戰略思想,嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《廳黨組、黨組書記及黨組其他成員全面從嚴治黨主體責任清單》。落實年度紀檢工作要點,把黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作同部署、同安排、同考核。召開廳黨組巡視整改專題民主生活會,將落實全面從嚴治黨責任情況作為重要對照檢查內容,深入查擺存在的問題,嚴肅認真開展批評和自我批評。二是嚴格執行黨紀黨規。落實省委《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》,緊盯“一把手”、領導班子成員以及處室(單位)主要負責人等“關鍵少數”,盯住權力運行全過程。加強對重點崗位、重點領域和關鍵環節的有效監管。認真梳理各處室(單位)權力運行中的廉政風險點和監督管理中的薄弱環節,重點關注權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位,推行廉政監督員制度,向政務大廳派駐廉政監督員。開展廳直機關“四強”黨支部建設,推動落實支部談心談話制度,繼續推行家訪制度,加強“八小時”之外管理。三是嚴格監督執紀問責,加大通報曝光力度,強化警示教育效果。
6.行政機關與協會脫鉤不徹底。
整改結果:基本完成并持續整改
整改情況:一是根據省有關規定,廳行業黨委制定了開展行業協會與廳機關脫鉤整改工作方案,嚴格按照“五分離、五規范”要求,圍繞9個方面的重點內容,深入開展自查自糾。二是進一步明確機關與協會的職能邊界,厘清適合由協會承擔的工作。清理評比表彰項目,對協會自行開展的評優評獎項目發現的不廉潔問題線索,按規定程序嚴肅查處。三是進一步規范對行業社會組織的監督管理。按照中央和省相關文件要求,在加強對行業協會黨的領導、保證行業社會組織正確的政治方向,規范對行業協會的監管等方面,出臺相關制度文件,同時廢止相關文件。推動實現“五分離、兩加強(加強黨的領導、加強監管)?!彼氖且幏稄d機關編制外人員使用管理,嚴禁違規使用協會工作人員。五是落實行業協會人事自主權,廳直機關工作人員不得干預、插手協會人事安排,如有違反,嚴肅查處。
7.項目管理和審批不嚴格。
整改結果:完成并長期堅持
整改情況:一是健全制度規范管理。修訂《廳機關政府購買服務管理辦法》,對省直項目管理提出規范性要求;制定《加強建設科技計劃項目全流程管理工作規則》等,壓實各部門責任,加強項目過程監管。規范資質審批,建立完善了建設工程企業資質、申報業績管理、安全生產許可、房地產開發企業資質等方面的制度。二是突出重點加強監管。加強對專項資金進行績效評價和監督檢查,及時發現項目實施和資金使用中存在的問題,并督促整改。對重點項目單位,開展項目資金使用管理培訓。三是優化流程提高效率。資質審批嚴格履行先公示再公告程序,明確申報資質所用業績須上傳至建筑市場監管公共服務平臺,平臺不能查詢的業績納入業績核查;加快開發資質申報人臉識別程序,實現人證合一,提高審查的精準度和審查效率,提升企業辦事的便利度。四是嚴肅紀律加強專家隊伍建設。開展專家庫梳理和自查工作。制定《湖南省住房和城鄉建設廳專家庫管理辦法》,根據不同行業特點,對專家遴選條件、遴選程序、權利義務、工作紀律、退出機制、評價激勵、專家庫更新等方面進行研究,進一步完善相應的業務工作專家庫管理制度。
8.清廉機關建設不力。
整改結果:基本完成并持續整改
整改情況:一是嚴肅查辦案件,結合查辦案件開展全廳警示教育,召開以案促改專題民主生活會。二是全面開展違規收送紅包禮金專項整治工作。將違規收送紅包禮金專項整治工作納入全省住房城鄉建設與安全專題培訓班重點要求;廳領導、機關正副處長級領導干部和職務職級并行后的二級巡視員以及直屬單位班子成員主動向組織提交書面承諾;廳直機關各基層黨組織開展專題學習教育,持續開展自查自糾。三是全面梳理內審情況。組織對2018年以來開展的12個內部審計項目指出的34個問題進行全面“回頭看”,34個問題已整改到位。健全內審制度,加強內審績效管理。
9.違反中央八項規定精神問題依然存在。
整改結果:基本完成并持續整改
整改情況:一是全面深入學習。認真組織學習中央八項規定及其實施細則、黨內法規制度和省委、省政府有關文件。二是全面自查自糾。在年度組織生活會上對落實中央八項規定精神的情況對照檢查。三是嚴格執紀問責。加大重要節點和日常監督力度,對不收斂不收手的違紀行為、頂風違紀問題,一律從嚴處理。四是堅持舉一反三。制定廳黨組《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》;廳黨組、駐廳紀檢組聯合印發《關于進一步加強廳直機關黨員干部作風建設的通知》。?
(三)反饋問題:貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位
10.黨管干部原則堅持不夠好。
整改結果:完成并長期堅持????整改情況:一是堅持黨管干部原則。進一步明確黨組選人用人導向、規矩和原則。規范干部在選人用人過程中的行為,明確廳選人用人組織紀律規定。紀檢部門多角度、全方位甄別是否存在拉票行為,對發現的請客拉票行為絕不姑息,對違反選人用人紀律的零容忍;對以請客拉票等不正當手段進入后續程序的嚴肅查處。強化干部監督及評優評先等制度機制的統籌聯動,確保干部選拔任用科學合理、公平公正、風清氣正。二是用制度保障知事識人。著手制定全廳選人用人方面的制度辦法,在黨管干部原則下,落實好民主集中制的根本組織原則和領導制度。改進知事識人工作方法,結合“四強”黨支部建設,加強對黨員干部的教育管理監督,始終把紀律和規矩挺在前面。
11.選人用人導向有偏差。
整改結果:完成并長期堅持????整改情況:一是進一步加強政策學習,完善整章建制,起草廳干部交流輪崗的具體辦法,規范交流輪崗工作。二是結合年初公務員隊伍建設分析以及巡視所提問題,全面回顧梳理廳干部崗位任職情況,按照干部交流輪崗位有關規定,以及人崗相適、人事相宜的總體要求,統籌當前和長遠干部培養和干部隊伍建設需要,不斷提高干部調配的科學性、嚴謹性。三是加強制度建設。落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,完善具體工作制度和操作辦法,堅持政治標準,規范組織人事工作。四是強化制度執行。發揮基層黨支部戰斗堡壘作用,嚴格管理干部、教育黨員,切實增強斗爭精神,堅決防止“老好人”思想,特別在嚴格選人用人的政治標準、嚴肅政治紀律和組織紀律的問題上旗幟鮮明。五是嚴肅執紀問責。對軟弱渙散、問題頻發的黨組織負責人嚴肅問責。
12.編制管理不嚴格。
????整改結果:基本完成并持續整改????整改情況:嚴格落實黨管編制要求。一是在廳直機關組織開展“廳機關職責職能及內設機構、直屬事業單位機構和職能設置調研”活動,科學謀劃廳直事業單位內設科室設置事項,嚴格依崗位職數配備事業單位科級干部。二是規范黨組管理干部職務名稱。三是進一步明確規范事業單位只承接廳機關事務性工作,不履行行政職能。四是嚴格落實編制核準程序和要求。
13.機關借調人員混亂。
整改結果:完成????整改情況:一是對不符合要求人員全部清退。二是出臺《湖南省住房和城鄉建設廳廳機關處室編制外人員管理辦法(試行)》(湘建辦〔2022〕3號)文件,明確編制外人員的使用方式,規范使用人員數量和使用時間,同時,明確規定機關不得借用企業、協會人員。三是加強編制外人員的日常管理。通過相關處室、紀檢部門齊抓共管,確保編制外人員遵守機關工作人員行為規范;結合關鍵崗位重點工作的開展、支部黨員管理、節假日等重要時間節點進行抽查檢查,確保處室規范用人。
14.黨建工作不夠到位。存在黨組自身建設不規范,黨政不分的情況依然存在,支部建設不規范等問題。
整改結果:基本完成并持續整改
整改情況:一是嚴格執行《中共湖南省住房和城鄉建設廳黨組工作規則》和《湖南省住房和城鄉建設廳辦公室關于進一步規范廳黨組會和廳務會有關事項的通知》,做好不同會議議題的審核把關,規范會議紀要、記錄。二是就巡視反饋支部存在的問題,及時督促相關支部切實整改。制定印發《廳直機關基層黨組織整建提質專項行動實施方案》,組織各支部對黨建工作中存在的突出問題進行自查摸排,列出問題清單,督促整改落實。舉一反三,抓實建設“政治功能強、業務能力強、黨員隊伍強、清廉作風強”基層黨組織,助推“三表率一模范”機關建設。
(四)反饋問題:落實巡視、審計整改事項不到位
15.2017年省委巡視指出的協會明脫暗不脫、收受紅包禮金等問題未整改到位。
整改結果:
協會明脫暗不脫問題整改基本完成并持續整改
收受紅包禮金專項整治完成并長期堅持
整改情況:規范領導干部家屬經商辦企業行為,開展省管干部家屬經商辦企業“回頭看”,制定縣處級領導干部家屬禁業規定,全面摸底黨政領導干部在高校、科研院所兼職情況,按要求進行規范。(協會明脫暗不脫、收受紅包禮金等問題的整改分別見前文所述)。
16.2019年住房公積金和住宅專項維修資金審計指出全省12329服務熱線管理不規范問題后,沒有舉一反三,深查細挖,從制度層面規范和管理。
整改結果:基本完成并持續整改
整改情況:一是建立審計整改跟蹤機制。將各項審計指出的問題細化分類并建立清單臺賬,切實推進整改。建立健全跟蹤檢查制度,對市州承擔主體責任的問題整改情況進行全面核實,對照清單逐一銷號。將整改實效納入年度真抓實干推優評選。二是深入開展調研,了解其他行業相關熱線運營、費用支出、運營模式、坐席成本等情況,為12329招投標積累經驗。三是聘請第三方機構重新測算平臺建設成本,擬定明年5月份依法依規進行公開招投標。四是修訂完善《湖南省住房公積金綜合服務平臺考核暫行管理辦法》,制定《湖南省12329住房公積金服務熱線運行管理辦法》,規范運營管理。
三、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效
1.貫徹落實習近平生態文明思想不力,推進湘江流域存量垃圾場綜合治理和固廢處理項目建設工作嚴重滯后,2019年4月從亞洲開發銀行貸款項目采購包招標完成率低。
整改結果:長期整改
階段性成效:一是印發《關于明確亞貸項目管理實施工作的通知》,強化屬地管理責任;二是印發《湖南省住房和城鄉建設廳關于加快推進亞行貸款項目審計問題整改的函》,落實整改責任,切實推進整改。審計指出的3個問題,1個已完成整改,2個正在推進整改。三是每月按期通報項目進度,每季度組織專家督導組開展1次現場督導。四是進一步完善合同包采購、財務提款報賬、定期督導等制度建設,加強人員培訓和部門協調,共同推動項目進展。預計2024年6月前可全部完工。
2.編制管理不嚴格,個別直屬單位落實消超要求不到位。
整改結果:長期整改
整改情況:黨組中心組深入學習《中國共產黨機構編制工作條例》《機構編制監督檢查工作辦法》,組織廳直事業單位開展自查自糾。對個別直屬單位因機構改革單位撤銷、人員合并形成的班子“超配”情況,制定消超計劃。嚴格落實編制管理要求。對其他直屬單位實行嚴格管理,嚴控新增。
3.防范和化解樓市重大風險乏力。
整改結果:長期整改
整改情況:一是全面推動房地產市場穩定健康發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。著力穩定住房消費,配合金融監管機構引導商業銀行下調住房貸款利率,降低住房商業貸款首付比例。鼓勵提高住房公積金最高貸款額度和首套房可提可貸,支持財政狀況較好的市州發放購房契稅補貼。指導長沙市印發《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的工作方案》,鼓勵具備條件的市州探索“二孩”“三孩”購房支持政策等。二是精準發力管控全省房地產項目風險。會同相關部門形成全省風險項目庫,強化風險預警。針對在建風險項目和各方主體,分類施策,推進項目復工復產。對存在違規挪用資金的,從嚴從重處理。三是全力做好“保交樓、穩民生”工作。積極爭取國家專項借款,做好項目把關申報,嚴格項目篩選,指導各地進一步梳理借款項目清單,多舉措、多渠道解決風險項目流動性資金不足問題。四是加強預售資金監管。探索建立預售監管資金監測專戶,在全省部署建設商品房網簽及預售資金監管子系統,推動監管資金全程監測、流向可控、監管額度內資金??顚S?。五是加強房地產市場監測監管。加強市場動態分析研判和城市之間的政策聯動。要求房企在所有開發項目銷售現場公示《關于進一步做好商品房交易風險提示的通知》,提醒購房者防范市場風險;會同相關部門印發房屋交易合同示范文本,避免購房者被誘導簽訂欺詐條款;指導出臺《關于規范新房渠道分銷傭金的通知》,減輕房企負擔;針對近期違規售房信訪量增多的問題,加大對房企違法違規問題依法處罰力度。與相關部門聯合下發《關于落實房地產市場調控目標優化房地產用地審批的通知》,從源頭控制盲目建設。六是依法、認真辦結巡視期間轉辦信訪件,辦結率100%。
四、下一步整改工作安排
(一)提高政治站位,深化思想認識。廳黨組站在旗幟鮮明講政治的高度深化對巡視整改的思想認識,深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,堅持把習近平總書記關于“巡視整改不落實,就是對黨不忠誠,對人民不負責”的政治要求貫穿到巡視整改全過程,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決把抓好巡視整改作為捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治考驗,作為加強黨的全面領導、改進工作作風、推動改革發展的重要契機,切實把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來,統一到巡視整改要求上來,進一步增強抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)堅持分類施策,統籌協調推進。廳領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”,堅持率先垂范、帶頭整改,按照“誰分管誰負責、誰牽頭誰協調”原則,建立一級抓一級、層層抓落實的整改責任機制。堅持“四個聚焦”,狠抓整改落實。對已完成的整改任務,及時組織開展“回頭看”,查漏補缺,鞏固成果,防止反彈。對需要一定時間解決的,梳理難點,把握關鍵,掛牌督辦。對需要長期堅持的,一是加強統籌謀劃,堅持系統整改,注意辯證施策。二是切實采取措施,分解細化任務,分步攻堅整改。三是搞好部門協同,加強跟蹤問效,確保全面銷號。
(三)堅持人民立場,健全長效機制。堅持以人民為中心的發展理念,把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為整改的立足點。聚焦解決百姓住房保障、老舊小區改造、物業服務、電梯加裝、供水、供氣、停車等事關群眾切身利益的“急難愁盼”問題,著力防范和化解房屋安全、消防安全、燃氣安全、排水供水安全等民生領域重大風險,讓社會更加和諧,民生更有溫度。樹立整改永遠在路上的理念,既立足“當下改”又著眼“長久立”,堅持把問題整改與制度建設結合起來,扎實做好巡視“后半篇文章”。堅持以查弱項、補短板、健全長效機制作為整改的著力點,以提高整改質量、保障落地見效作為整改的落腳點,切實做到“解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度”,建立健全相互銜接、相互配套、務實管用的長效機制,推進巡視整改常態化、長效化。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0731-88950093;郵政信箱:長沙市雨花區高升路266號省住房和城鄉建設廳A414辦公室;電子郵箱:szjtxszg@126.com。